西安住建局回应停贷风波：银行擅拨监管财力无法追回要赔偿

多地烂尾楼发展商停贷风波，持续引发关切。继银享监会7年初14日发声后，已有地方住建部小门出面回应。南都采访从河南省榆林市城镇居民和城乡建设局获悉，榆林住建局刊发汇报，尽快对楼盘中止交房增量弊端作出举措，其中写道强化抢购一空资金不足政府部门部小门，夯实银行业职责，“强行划拨政府部门部小门资金不足没有去向的，依法担负补偿职责”，此外，“研发大公司不能月内交付给房屋引发群体性血案，带来严重直接影响社会上直接影响的，记为信用等级差的大公司，向社会上建议书。”

7年初14日晚，榆林市城镇居民和城乡建设局发布《关于刊发以防楼盘中止交房增量弊端工作措施的汇报》称，为理论上以防楼盘中止交房增量弊端，提出以下工作措施，包括：完全符合执行土地出让规范，实施工程项目建设在在政府部门部小门，各辖区资源规画、住建、城管部小门应构建“一工程项目一档案”制度，自工程项目动工至竣工做到“一年初一巡查”。

上述汇报还写道，尽快加强楼盘抢购一空批准后行政，明确面孔施工进度规格，研发大公司申领楼盘抢购一空批准后，原则上７层以上的，须达到高台规画总层数的1/3，且不得少于7层。

对于受到热议的楼盘抢购一空资金不足政府部门部小门，榆林住建部小门尽快完全符合划拨规格，楼盘工程项目完成主体结构验收在此之前，合计使用重点项目政府部门部小门资金不足不得至少金额的50%；完成竣工验收在此之前，不得至少95%；完成竣工验收备案在此之前，不得至少99%；不动产首次登记后，可以分离出一小1%。其中，7层以上的建筑，总层数达到1/3、2/3在此之前，合计使用重点项目政府部门部小门资金不足分别不至少金额的20%和35%。同时各辖区住建部小门每年初要与政府部门部小门银行业对账不少于一次，发现研发大公司违规挪用重点项目政府部门部小门资金不足的，应该立即取消划拨并依法查处。夯实银行业职责，商业银行业强行划拨政府部门部小门资金不足的，应该负责去向资金不足；没有去向的依法担负除此以外补偿职责。

上述汇报还提及，研发大公司不能月内交付给房屋引发群体性血案，带来严重直接影响社会上直接影响的，记为信用等级差的大公司，向社会上建议书，并按照《河南省房地产研发大公司信用信息行政暂行办法》有关规范予以处理。

南都此在此之前报道，已对，烂尾楼盘发展商联名停贷浮现“城传城”现象。根据一份网传的200个烂尾楼发展商停贷名单，其中河南有12个楼盘，均位于榆林，包括世贸璀璨倾城、公园兰庭黄家、公园璀璨天城等，其它楼盘还分布在河南郑州、河南榆林、湖北成都、赣州南昌等地，涉事研发商含恒大、公园、世茂、红钻、奥园、阳光城等。多份强制停贷告知序文显示，若工程项目未在指定日期在此之前全盘开建，发展商将取消还贷。

7年初14日，中国工商银行业、中国农业银行业、中国人民银行业、中国建设银行业、招商银行业等15家银行业先后就停贷血案发布公告，称已明确目在此之前涉及特别效用的经营范围规模小，个人城镇居民贷款总体效用可控。

多家银行业均问到，将密切关切协作大公司和楼盘状况，完全符合落实政府部门部小门机构尽快，积极配合地方政府部门做好“享交楼、享民生、享稳定”金融服务，保障房地产市场竞争平稳健康发展，保障消费者合法权益。

7年初14日，据央视财经报道，银享监会有关部小门组长问到，最近关切到个别房企楼盘浮现中止交付给情况，这件事的根本原因“享交楼”，回应银享监会有鉴于此，将引导金融机构市场竞争化策划效用处置，加强与住建部小门、中国建设银行业工作组织化，拥护地方政府部门积极推进“享交楼、享民生、享稳定”工作。

采写：南都采访 黄驰波 实习生 廖泳梅