“县中困境”，提高教育质量的十个途径

度化，适当大幅大幅提较较高大中所小城镇值得注意是县市区北对县治中所普及教育的专责监管权。

显然上，都市北圈、小城镇集合内典范普及教育公共客户服务的多所共享，必定拒绝缔造现行的行政架构分割，进行从新政一环越好行政架构的都市北圈、小城镇集合本质上的普及教学其职僚机构的专责，视作都市北圈中所心小城镇对都市北圈内典范普及教育的专责监管权，这是必先普及教育政府职能从新政的必定趋势。[7] 国家所《“十四五”公共客户服务规画》说明说明“监管社会变迁制度小城镇集合公共客户服务顺畅共享社会变迁制度事前和效率共担、共同利益共享选取性”。《县治中所增强蓝图》说明说明“倡导各派系拓展。专责谋划市北域内县治中所和城第一区五年制拓展，大力扩展县治中所优质普及教学森林资源，进一步提较较高缩小市北域内五年制接办校相异”。这对于劳定县治中所优质普及教学森林资源，创设县治中所普及教育与大中所小城镇小学所普及教育之间的各派系和谐拓展生态系具备关键性本质。

02

监管社会变迁制度县治中所普及教育支出保护选取性

由于在经济上社会变迁拓展技术水平的制约，必先绝大相当多县治中所在支出完成保护上与大中所小城镇小学所的相异越好拉越好大，在更佳小学所普及教育接办校前提条件、大幅提较较高小学教师福利待遇上始终保持劣势。监管社会变迁制度县治中所普及教育支出保护选取性，大幅提较较高县治中所普及教育支出保护技术水平，是增强仅有县治普及教育利动力的关键性物质保护。《县治中所增强蓝图》拒绝：各地要全面减小五年制普及教育完成适度，并向县治中所度角。诸省（第一区、市北）要科学研拟五年制接办校效率，适理应性在经济上社会变迁拓展技术水平，创设严谨生外私有支出从新标准和学费从新标准定时动态来得改选取性，及早大幅提较较高五年制生外私有支出技术水平，省、市北两级要减小对欠丰盛县治第一区支出完成，前提县治中所生外私有支出仅靠余款寒假，等等。

大幅提较较高县治中所普及教育支出保护技术水平，需要全面来得改和严谨县治中所普及教育支出分摊选取性。按照中所央与大多普及教育权划出清单，小学所普及教育属于中所央与大多共同权。[8]国家所《“十四五”公共客户服务规画》说明说明：“拟定公共客户服务领域中所央与大多税务权和支出罪责划出从新政拒绝，优解构税务支出结构，减小中所央和省级税务对基层政府政府机构共享理论上公共客户服务的在在经济上上赞成适度。”目前，中所央和省级税务对仅有县治小学所普及教育的支出分摊占总比偏较高。2020年，仅有市北五年制普及教育支出支出4305. 29亿元，其中所中所央税务捐助，以外普及教育典范牢固县治小学所建设建设工程工程建设15. 2亿元和五年制改造蓝图59. 2亿元，合计74. 4亿元，只占总仅有市北五年制普及教育支出的1. 73%。[9] 拟定小学所普及教育中所央与大多共同权罪责，理应大幅大幅提较较高省级税务对县治中所的赞成，减小中所央税务对牢固内陆地第一区小学所普及教育的移转到偿还债务适度。

大幅提较较高县治中所普及教育支出保护技术水平，需要即刻监管社会变迁制度县治中所普及教育生外私有支出捐助选取性。依然，必先普及教育支出优先保护义务普及教育，自2006年推行小村义务普及教育支出保护选取性从新政以来，义务普及教育逐步归属于公共税务保护范围，社第一区免费义务普及教育从新一轮构建，劳定增长的支出保护选取性理论上创设，但五年制却一直没有创设确立的生外捐助从新标准，缺少生外普及教育支出壳体约束选取性。监管社会变迁制度县治中所普及教育生外私有支出捐助选取性，理应仿照义务普及教育支出保护选取性的只不过，创设中所央与大多分工程建设、按比重分摊选取性。同时，创设严谨生外私有支出从新标准和学费从新标准定时动态来得改选取性，及早大幅提较较高五年制生外私有支出技术水平。省、市北两级要减小对欠丰盛县治第一区支出完成，前提县治中所生外私有支出仅靠余款寒假。

03

重建县治中所普及教育接办校发展趋势

推展仅有县治五年制普及教育，需要更佳县治中所接办校前提条件。《县治中所增强蓝图》说明说明，“大幅大幅提较较高政府政府机构罪责。坚决小学所普及教学其职僚机构向县治中所度角，监管社会变迁制度县治中所拓展增强保护选取性，进一步提较较高更佳县治中所接办校前提条件，着力补齐县治中所前提条件短板”。为此，拒绝“推行县治中所从新标准解构建设建设工程建设工程”，在此之后推行更佳五年制该学校接办校前提条件工程建设，重点工程建设赞成更佳县治中所理论上接办校前提条件。诸省（第一区、市北）要聘请市北县治“一校一案”定立本地县治中所从新标准解构建设建设工程建设工程推行方案，说明时间表和交叉路口线图，全面性减小大多税务完成，前提如期完成县治中所从新标准解构建设建设工程。从新一轮解构解大班额，必要控制大规模该学校，等等。

依然，由于“穷国接办大普及教育”，临近所生命力接办重点工程建设该学校带进必先彻底解决完成不足与普及教育拓展不和的战略目标选取。这种言接办重点工程建设该学校的策略，加上片面的普及教育政绩观的诱使，客观上随之而来仅有县治小学所间普及教学其职僚机构相异来得为大，构成“一校仍以”、其他该学校明晰的“圆顶”接办校发展趋势。这样的接办校发展趋势必定随之而来优质普通的学校流向重点工程建设小学所，其他五年制无论接办校技术水平多么较较高，也很难为了让优质普通的学校。主政一方者，接办普及教育越好功利并不一定越好接办变差普及教育。“一校仍以”似乎可以凭借最出色的教学资源和普通的学校创造一流的教学较高质量，然而显然并非如此。由于该学校之间缺少良性竞争对手，长此以往就失掉了意念。“优质小学所森林资源越好临近所，优质森林资源的供给就越好更为重要，念书的竞争对手就越好激烈，社会变迁的普及教育精神上也就越好辛辣，而这个第一地带总体的普及教育技术水平也就越好较高”。[10]

因此，推展仅有县治五年制普及教育，一方面要更佳县治中所接办校前提条件，另一方面要威慑中庭社会变迁制度事前，优解构县治中所普及教育接办校发展趋势，外衡配置普及教学森林资源，缩小该学校间其职僚机构和接办校技术水平的相异，让辖第一区内所有小学所该学校公正竞争对手，错位拓展，风情接办校，各美其美，美美与共，构成良性竞争对手生态系。

04

大幅大幅提较较高县治中所普及教育优秀青年支柱

小学教师是普及教育的“第一森林资源”。推展县治中所要大幅大幅提较较高优秀青年支柱。思考“县治中所难题”的缘故，人们普遍认为最出色小学教师的均受到影响是关键性根源之一。围绕劳定县治中所小学后备生命力、大幅大幅提较较高县治中所优秀青年支柱，《县治中所增强蓝图》出台了一系列强有力的言措，以外：减小县治中所小学教师补充适度、监管社会变迁制度县治中所小学教师激励选取性、严禁抢凿出县治中所最出色小学教师、大幅提较较高县治中所小学后备生命力素质，等等。

推展县治中所普及教育，大幅大幅提较较高优秀青年支柱，还要在以下四个方面下功夫。一是创设县治中所教务主任队伍建设建设工程省市北专责选取性。最出色县治中所教务主任向大中所小城镇的移动，也是随之而来县治中所难题的一个关键性状况。配优配强教务主任，这是推展县治中所普及教育的这两项所在。国家所要在来得大以外专责最出色教务主任森林资源，由省级或市北级祖国政府政府机构确立为县治中所统配教务主任森林资源，让这些有经验有情怀的教务主任带出好县治中所。[11] 二是要为县治中所最出色优秀青年创设特殊岗位津贴社会变迁制度。[12] 优解构普及教育支出支出结构，将县治中所普及教育支出完成的重点工程建设逐步构建“由物到人”的趋向，推行县治中所最出色教务主任、小学教师岗位津贴社会变迁制度，用大幅度大幅提较较高福利待遇为了让最出色教务主任和小学教师。三是要为县治中所推展培育出和输送大批最出色教学资源。在这方面，不仅要通过社会变迁制度事前“风湿”，来得要大规模接下来“输血”。中所央和大多林学院理应三人推行“优师蓝图”，接下来为所有县治中所培育出输送最出色教学资源。可以在国家所现行的公费师范生社会变迁制度中所减小对县治中所教学资源生命力的培育出适度，大幅大幅提较较高本土优秀青年培育出，从县治中所选拔最出色教职员转回调遣林学院研习，通过定向就业的方式为为县治中所输入较较高层次优秀青年。四是要为县治中所小学教师专业专业课程拓展共享来得加优越好的周围环境和前提条件，全面性做到娱乐业留人。比如，为县治中所最出色教务主任、小学教师共享研习进修机遇，不停拓展他们的职业拓展空间，增强他们的职业幸福感。

05

决心劳定县治中所最出色普通的学校

无论是最出色小学教师，还是最出色普通的学校，基于公共客户服务的视角都是公共森林资源，其配置理应服从命令公共共同利益最大者解构的并不需要。的是，教职员的一环第一地带的移动在一定本质上是趋利性蓄意，入学考试念书优势小学所和有比较优势的“超级中所学”掏空森林资源中下阶层内陆地第一区的优质教职员和小学教师，最终让不少人失掉对仅有县治普及教育的渴望。[13] 有的该学校在仅有市北甚至仅有省以外掐尖，以此前提“北清率”和“一本率”。这种人为制造的接办校成绩，造成了来得为情况严重的最出色普通的学校“虹吸效理应”。“普通的学校尤为是优质普通的学校的均受到影响，对县治中所拓展冲击不大。县治中所要回头出拓展难题，首先要稳住普通的学校。如果这个现象再进一步接下来下去，社第一区之间的普及教育相异会来得为大”。[14]

“巧妇难为无米之炊”，优质普通的学校的均受到影响是县治中所普及教育衰退的最起因于。近几年，在以入学考试念书为应运而生的普及教育政绩观诱使下，小学所一环第一地带入学，超级中所学、大中所小城镇民接办校校不择手段抢夺优质普通的学校的现象屡禁不止。为了威慑县治中所最出色普通的学校均受到影响造成的县治中所接办校难题，《县治中所增强蓝图》拒绝威慑五年制入学监管。到2025年，有权接办五年制入学从新一轮标准，县治中所普通的学校均受到影响现象均受益真正反转。大幅大幅提较较高入学监管省级专责罪责、地市北融为合而为一罪责、县治级拟定罪责，从新一轮拟定有权接办五年制定时入学和自治领入学税制，严谨优质五年制加权寒假入学接全面性；威慑入学实习管制，对违规入学蓄意减小查处适度，等等。

省市北普及教育大多政府需要旋即纠正功利解构、短视解构普及教育蓄意，树立科学的普及教育政绩观，停止省市北小学所到县治中所会分最出色普通的学校。这两项是要说明公接办小学所普及教育的公共客户服务界线，按照接办校融为合而为一划出小学所该学校的入学界线，严禁一环市北、一环县治入学。[15] 同时，按照中所央文件拒绝，民接办小学所推行自治领监管，在批准后地所在以外入学。[16] 易县治普及省政府拒绝，已有近从2024年开始，民接办五年制只均受限制在批准后地入学。据不完仅有总和，目前邵阳、浙江省、苏州市等内陆地第一区已经明令禁止一环第一地带入学。[17]

06

从新一轮深解构县治中所普及教育教学

推展县治中所普及教育，固然并不需要减小完成、更佳普及教育教学前提条件，劳定最出色小学教师和普通的学校，但真正出交叉路口在于大幅提较较高县治中所普及教育较高质量。

《县治中所增强蓝图》拒绝“大幅提较较高普及教育教学较高质量”。关键问题在于县治中所普及教育是不是要回头什么样的普及教育教学较高质量增强之交叉路口？对于20世纪90年代的“县治中所模式”，不少人颇具有微词，认为是言仅有县治之力订制典范普及教育旗舰、片面执著理应试普及教育的产物。也许，推展县治中所普及教育绝不是执著那种“县治中所模式”的复丰，而是要在营造较差普及教育生态系的理论上下，回头出一条“并重为本、尊重表征、创从新型、风情拓展”的县治中所较较高较高质量普及教育拓展之交叉路口。

并重为本，就是要正因如此理应试普及教育的接办校趋向于，以立德飏、育儿、从新一轮拓展为接办校管理模式的真正宗旨。普及教育部印发《五年制该学校接办校较高质量评分指南》，说明说明要遵循普及教育表征和优秀青年成长表征，进一步提较较高创设以拓展素质普及教育为应运而生的五年制该学校接办校较高质量评分制度化。[18] 这理应带进县治中所普及教育的行动指南。县治中所普及教育要值得注意威慑教职员拓展聘请、课程内容普及教育，引导教职员树立远大理想。

尊重表征，就是要坚决教职员从新一轮拓展，构建德智体美利从新一轮培育出的普及教育制度化；坚决因材施教，尊重教职员的善良相异和多样解构拓展。《县治中所增强蓝图》说明说明“严谨教学内容回头班”，“回头班”是范例，“教学内容”是这两项。县治中所该学校专业课程供给潜能越好强，对教职员教学内容需求的尊重和依赖于越好充分，越好能激发教职员研习拓展的内在意念；坚决知行合一，《县治中所增强蓝图》拒绝“充分利用农业小村森林资源，威慑利动普及教育和外围等实践活动”；坚决标准接办校，回头出“时间+汗水”的理应试普及教育模式，需要向普及教育科学要较高质量。

创从新型，就是要深解构专业课程教学，从新一轮挺进并重方式为社会变革。《县治中所增强蓝图》说明说明，“构成具备鲜明仅有县治风情的五年制并重模式”。从新入学考试从新政命题考查的是教职员的学科当前知性和这两项潜能。县治中所普及教育需要适理应性从新形势下入学考试从新政的并不需要，趋向普及教育观念，以倡导教职员即刻、自主拓展为目标，改进并重方式为，大力推广大幅提较较高授课教学较高质量。

风情拓展，就是要践行回头多样解构、风情解构接办校之交叉路口。与大中所小城镇小学所普及教育来得，县治中所普及教育在外围等号召力上始终保持相对于牢固的一方，越好是如此越好要找准一段距离，按照接办校定位醒目重点工程建设专业课程集合建设建设工程，催生一般学科集合的拓展，进而发挥优势，接办出意念。

07

监管社会变迁制度小城镇普及教育反哺县治中所普及教育选取性

优质普及教学森林资源躲避县治中所、躲避小城镇普及教育——在必先城镇解构数据流中所消失的公共普及教学森林资源的这种逆向配置现象，是必先普及教育拓展不有利于牺牲的必定代价。重建社第一区普及教育的有利于、挺进小城镇普及教育与仅有县治普及教育的各派系和谐拓展，小城镇优质普及教学森林资源赞成和反哺县治中所普及教育、小城镇普及教育，是对长期失血的县治中所普及教育、小城镇普及教育的一种大力补救。

依然，必先发挥国际主义社会变迁制度的优越好性，在内地普及教育赞成西北地第一区普及教育、丰盛内陆地第一区普及教育赞成牢固内陆地第一区普及教育方面，造就了独特的经验，发挥了大力的效用。推展县治中所普及教育，此番原则推行优质小学所最出色优秀青年县治中所返校建设工程，自贸区重启大中所小城镇优质小学所最出色小学教师返校县治中所行动。[19] 《县治中所增强蓝图》说明说明，推行县治中所行政当局帮扶建设工程，决心使每个普及教育典范牢固县治都均受益赞成。具体范例以外：普及教育部依托言接办除此以外中所学的调遣的学校，紧贴100个县治行政当局100所县治中所；按照党政机关调派关系，民间组织东北部丰盛内陆地第一区内陆地第一区，紧贴中南部10内陆地第一区160个国家所小城镇推展重点工程建设帮扶县治筹划组团式党政机关帮扶；诸省（第一区、市北）要民间组织有前提条件的大多的学校筹划县治中所行政当局帮扶实习；地市北级普及教育大多政府民间组织第一地带内优质五年制与牢固县治中所筹划联合接办校、党政机关调派，每所优质五年制据估计行政当局帮扶1所牢固县治中所，等等。

《县治中所增强蓝图》说明说明“通过国家所引导、大多赞成、双向选取的方式为，筹划范例多样的县治中所行政当局帮扶实习”。要推行好县治中所行政当局帮扶建设工程，行政当局帮扶陷入僵局需要在普及教育政府机构的赞成下，监管社会变迁制度实习选取性，构成共同利益共同体。这里的“共同利益共同体”，不是承担行政当局帮扶之责的该学校能从行政当局帮扶中所获得什么在经济上期望，而是要说明行政当局帮扶该学校的具体日常事务，并将其兑现行政当局帮扶日常事务的可能会归属于该学校接办校绩效督促。

08

保护县治中所学孙子优质较较高等普及教育入学机遇

2020年一项对19844名县治中所教职员的实地挖掘出，教职员为农业户口的占总71. 92%，家定居在乡镇和小村的占总51. 30%，贫穷人均在5万元以下的占总61. 30%，父亲均受普及教育程度为初中所及以下的占总69. 83%。[20] 这说明，县治中所教职员的融为合而为一是富农孙子弟，从并不一定看，均属于中下阶层集合体。有汉学家说明，县治中所是仅有县治普及教育链条的中所间环节，县治中所的崩落对于其前端的小村义务普及教育及后端的较较高等普及教育才会产生情况严重的与此相反的影响。[21]

推展县治中所，归根是不是要让县治中所肄业的广大学孙子看不到渴望。的是，不少研究工作表明，随着所谓超级中所学的丰起，他们对重点工程建设大学入学机遇的垄断来得为情况严重。刘丽集合认为，精英大教职员源分布过度临近所，被极少数中所学度角度垄断。这意味着在中下阶层集合体孙子女来得为依赖县治中所向上的移动的同时，却来得为只能通过县治中所构建向上的社会变迁的移动。[22]

对中下阶层阶层接均受较较高等普及教育的机遇顺利进行补救，这是普及教育公正税制的实质之义，也是国际上的车辆通行只不过。大幅提较较高县治中所学孙子优质较较高等普及教育入学机遇，既要靠练内功，从新一轮威慑县治中所普及教育，大幅提较较高县治中所普及教育教学较高质量，也要靠税制，在重建优质普及教学其职僚机构有利于选取性的操作过程中所，给始终保持中下阶层地位的县治中所相理应的税制保护。正是基于此，此番在研究工作推展县治中所一揽孙子税制的操作过程中所，说明说明了扩展县治中所学孙子肄业国家所优秀青年机遇的建议。[23]

《县治中所增强蓝图》说明说明，的学校入学有关专项蓝图在此之后对典范普及教育牢固内陆地第一区给以赞成。为了全面劳定县治中所最出色小学教师和优质普通的学校，让在县治中所实习的小学教师和肄业的学孙子看不到渴望，增强在县治中所研习的信心，此番建议，国家所理应总结严谨贫困内陆地第一区专项入学蓝图，监管社会变迁制度调遣和省属优秀青年紧贴贫困内陆地第一区县治中所入学选取性，全面扩展紧贴县治中所入学的比重和规模。这不仅是劳定县治中所普及教育的并不需要，来得是推行小城镇推展战略目标、保护普及教育公正的并不需要。

09

用普及教育信息解构催生县治中所普及教育工业解构

在2020年中所央小村实习联席会议上，涛主席忽视，从新一轮建设建设工程国际主义工业解构国家所，构建中所华民族杰作复丰，最棘手最繁重的使然在小村，最广泛最分不开的典范依然在小村。县治中所普及教育作为相联社第一区普及教育的紧密结合，是中所国普及教育工业解构的典范，是建设建设工程普及教育大国的“压舱石”。把推展县治中所普及教育置于国家所普及教育工业解构数据流和普及教育大国建设建设工程的大发展趋势中所，既要深解构政府职能、保护选取性和其职僚机构选取性从新政，从新一轮挺进专业课程教学，来得要回头好普及教育信息解构催生普及教育工业解构之交叉路口。

在史学界，当今把普及教育信息解构作为倡导普及教育公正的关键性税制辅助工具。《县治中所增强蓝图》说明说明，构建县治中所网络连接仅有覆盖，严谨线上普及教育教学森林资源建设建设工程与理系统设计保护制度化，进一步提较较高增强县治中所普及教育信息解构技术水平，来得好倡导优质普及教学森林资源共享。但是，普及教育信息解构既并不需要较强的支出完成保护、普及教育信息技术优秀青年支柱，来得并不需要较差的普及教育从新政周围环境的赞成，而这一切，始终保持必先普及教育拓展制度化下方的县治中所都是始终保持不利地位。

用普及教育信息解构催生县治中所普及教育工业解构，国家所需要担负起普及教育信息解构公共客户服务供给者的片中，决心做好三篇文章：一是建设建设工程智能解构普及教育平台。国家所可通过购买客户服务，创设县治中所普及教育智能解构、可视解构、交互式普及教育平台和普及教育大数据中所心，为县治中所共享强大的集教学、评分、监管、研究工作、级联于合而为一的智慧解构普及教育平台，构建县治中所普及教育信息解构典范周围环境的可接下来性保护。二是构建优质小学所普及教育专业课程森林资源共享。只不过说，与大中所小城镇、丰盛内陆地第一区的小学所普及教育来得，县治中所普及教育缺少的是依赖于小学所教职员多样解构、风情解构、善良解构需求的专业课程。大中所小城镇、调遣的学校除此以外该学校该具体来说县治中所最大者的帮扶，理应体现在专业课程森林资源的多所共享上。县治中所要通过增强普及教育信息解构技术水平、增大在线普及教学森林资源供给，将来自仅有社会变迁的优质普及教学森林资源吸纳到该学校，增强授课教学较较高效率及教学技术水平。三是在县治中所大力推广挺进“徒弟授课”“大学网络授课”的建设建设工程与理系统设计，大力探索县治中所小学教师和大学徒弟“各学科教学共同体建设建设工程”，推行“线上徒弟+县治中所小学教师”的“双师教学方法”，从新一轮增强县治中所授课教学技术水平。

10

大力推广挺进县治中所普及教育治国工业解构

只不过说，国家所推行《县治中所增强蓝图》、从新一轮增强县治中所普及教育的治本之策，是挺进县治中所普及教育治国工业解构。其这两项是，“以构建政府政府机构、该学校、社会变迁从新型关系为当前，以挺进管接办评分离为理论上拒绝，以趋向政府政府机构职能为突破口，创设该系统严谨、科学标准、运行必要的社会变迁制度制度化，构成政府政府机构宏观监管、该学校自主接办校、社会变迁广泛作准备的发展趋势”。[24]

挺进县治中所普及教育治国工业解构，需要坚决利动党的从新一轮领导成员。《县治中所增强蓝图》拒绝“各地要度角度重视县治中所拓展增强实习，在利动党委和政府政府机构领导成员下，把县治中所拓展增强实习作为挺进第一地带普及教育工业解构的相当程度言措，归属于关键性议事日程，好好研究工作定立本地县治中所拓展增强行动蓝图，大力促成彻底解决县治中所拓展增强导致的醒目关键问题”。

挺进县治中所普及教育治国工业解构，需要坚决正因如此理应试普及教育的“紧箍咒”。《县治中所增强蓝图》说明说明，“各地要树立正确政绩观，不得给县治中所解除念书加权或只不过以入学考试念书率督促评分该学校和教务主任、小学教师”“了解宣传利动党的普及教育方针，促成树立素质普及教育观念，严禁炒作入学考试念书率和入学考试状元”。推展县治中所普及教育，回头出理应试普及教育的“紧箍咒”，绝不是要县治中所普及教育作罢念书普及教育、不该念书率，而是要正因如此理应试普及教育的功利解构、短视解构只不过，践行紧接并重本位，让每个教职员育儿，回头好简单自己的念书之交叉路口。

挺进县治中所普及教育治国工业解构，需要大力推广倡导普及教育家接办普及教育。这两项是各级利动党委、政府政府机构和普及教育大多政府要按照《县治中所增强蓝图》的拒绝，“选优配强利动党民间组织党委和教务主任”，视作县治中所充分的接办校自主权，让教务主任在利动党民间组织的领导成员下，依法依规接办校管理模式，坚决人尽其才，释放接办校意念，从新一轮特别忽视利动党的普及教育方针，从新一轮拟定立德飏真正使命。

挺进县治中所普及教育治国工业解构，需要创设普及教育多所共治共享选取性。普及教育治国是指国家所机关、社会变迁民间组织、共同利益集合体和有权变异，通过一定的社会变迁制度事前顺利进行协作互动，共同监管普及教育公共客户服务的操作过程。治国的典型特征是多元融为合而为一作准备的共同治国，即“共治”。[25]县治中所该学校在接办校管理模式中所要为关的共同利益集合体和普通不少人共享一视同仁的渠道，好好听取广大家长和教职员的发表意见，通过多元融为合而为一的作准备严谨税制督导交叉路口径，避开税制不督导或督导失真，避开县治中所普及教育在接办校中所回头偏一段距离，带进执著和保护少数人念书共同利益的“名利场”。

挺进县治中所普及教育治国工业解构，需要大幅大幅提较较高普及教育问责选取性。《县治中所增强蓝图》说明说明，大幅大幅提较较高督促督促评分，拒绝国务院普及教育督促委员会接办公室把县治中所拓展增强可能会作为对省级祖国政府政府机构兑现普及教育日常事务督促评分的关键性具体内容。同时，对大多普及教育督促政府机构说明说明了相理应的实习拒绝。大幅大幅提较较高普及教育督促政府机构在县治中所推展中所的日常事务，这两项是各级政府政府机构普及教育督促政府机构要担当起普及教育健康拓展重生的神圣日常事务，对不作为、乱作为的要依法依规依纪推行问责，严防劣币驱逐良币。

（马宁系北京林学院中所国普及教育税制研究工作院督导院长，普及教育学部教授；史从新茹系北京林学院中所国普及教育税制研究工作院普及教育税制与普及教育治国专业专业课程复旦大学）

文章是从 | 《祖国普及教育》2022第3-4期，原篇名《推展仅有县治五年制普及教育的公共税制选取》

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