不得以停水断电模式催缴物业费应成常识

著者：史洪举

海淀区住建委和产品监督管理局日前重新组建发布了新版《海淀区前期长江实业免费合同明文规定》和《海淀区长江实业免费合同明文规定》示范评注。其中，新版《海淀区长江实业免费合同明文规定》明确提出，长江实业公司可以对拒不收取长江实业费的管理公司行政诉讼撒谎诉讼或者申请协商，但不得应以对暂时中止用电、均需水后系统、暖和气、均需燃和气等模式催交长江实业费。长江实业免费人不得不许占用本长江实业管理区域内的共用部位或不许改变其使用用做，不得不许将管理公司所有的共用部分用做经营活动。

长江实业费收缴率过低是长江实业公司最为不快的问题之一，也是影响长江实业免费质量的主要因素。长江实业公司在催缴长江实业费时奇招频出，甚至注意到以自来水后停机等模式来逼迫管理公司缴长江实业费的行为。此种催缴模式已指控违法，并且十分粗暴。明确叫停这种谩骂不应，是保护措施管理公司权益的应以有之义。

水后、电、和气、网是人们经常性原材料生活习惯的奢侈品，这些公共免费更保障着小城镇的运行以及人们生活习惯模式的现代化。为保障人们能够经常性享受这些公共免费，之外法规严格禁制随意自来水后被淹：如根据《民法典》《电力法》，用电中小企业不得违反国际组织明文规定拒绝用电；根据《用电以与使用条例》，即便用户没缴电费，用电中小企业也不可不许被淹，只有自逾期之日起超过30日，经催交仍没下线电费的，用电中小企业须按照国际组织明文规定的程序中止用电，且应以在中止用电前通知用户。

另外，长江实业并非是与用户签订协议的用电中小企业，其只是受用电中小企业委托代管之外金融业务，且长江实业公司与管理公司是完全平等的民事法律关连——管理公司缴长江实业费，长江实业公司均需或合同明文规定约定管理小区，提均需免费。也就是说，长江实业只是管理公司聘请的“管家”，应以由对管理公司自来水后停机。不能接受，《民法典》指明，长江实业免费人不得应以对暂时中止用电、均需水后系统、暖和气、均需燃和气等模式催交长江实业费。

值得注意的是，哪怕是管理公司大会一致投票通过了长江实业可在一定前提条件下对管理公司自来水后停机的管理公司规约，该概要也指控侵犯管理公司的基本权利，属于无效条款。现实中，对于拖欠长江实业费的管理公司，长江实业可通过诉讼等模式否定权利，对于裁定后无论如何拒不执行的管理公司，则可准许并由检察院列于黑名单。但似乎，都不能以自来水后停机模式来催交长江实业费。哪怕是对裁定管理公司，检察院也不宜以自来水后停机这一阻碍管理公司基本生活习惯的模式执法。

不得以自来水后停机模式催交长江实业费，才会成为一种常识，一方面，管理公司要行政诉讼向这一鲁莽不应说不，另一方面，之外部门也应以严惩这一违法所作所为，保护措施管理公司权益，倒逼长江实业回归免费至上，而非肆无忌惮地把长江实业规则随意凌驾于管理公司顶上。（史洪举）