健康时报：中部某省会城市疫情防控通告应当慎用“紧急状态”

身体健康周报网4同月3日释出评论撰和文《中所部某省会郊区传染病理应对通知理应慎用“戒严令”！》，作者为身体健康周报首席评论员赵广泉。身体健康周报网是由当权者日报社外事协办的《身体健康周报》建设的网站。

以下为全和文：

一字入公“和文”，九牛牵不回。

“督促从实积极开展理应对指导，较慢控制局部聚集性传染病。”是当在此之前领导干部、政府最困难重重、最直大的目标。传染病通知是一种政治严肃性极强、社会可信度极高的公和文。

传染病理应对期间，有的人不戴防毒面具；有的人畅通无阻公家中央不听劝不扫码；有的人拒不参加统一组织的核酸检测；有的人蓄意隐瞒行程；还有的单位或市场主体不履行传染病理应对责任。也许，为保护传染病理应对的公共秩序，理应该立案可否严加惩处。

近日，中所部地区某省会郊区法院、检察院、公安局共同释出通知称，以上则有妨碍传染病理应对的行为均认定为“总称拒不执行当权者政府在戒严令意味著立案释出的立即、命令的行为……”

什么是“戒严令”?在什么样的意味著，谁才可以宣布转到“戒严令”?《中所华民国国民政府宪法(2018年修正案)》第六十七条第二十一项、第八十条、第八十九条第十六项，可以见到明确的明定。

值得注意，未经全中所国人大常委会履行、国内主席立即、授权日国务院宣布，中所部地区某省会郊区无论是从法理上还是事实上，都不会转到“戒严令”。

在以外传染病呈现多点散发、理应对形势严峻复杂的背景下，为落实好“坚决守住不出现传染病规模性反弹的底线”直要立即，也不能因防疫战况急、时间段紧、目标直、负面影响大，而乱了方寸。失望的是：共同通知就这么释出了！如果释出在此之前，能各司其职各尽其责，适切点、先适切点就好了。

2020年2同月5日，《中所央全面立案治国特别委员会关于立案理应对新型冠状病毒感染白血病传染病、切实义务当权者北京市民灵魂身体健康确保安全的意见》立即：“全面提高立案理应对立案治理意志力，为传染病理应对包括有力法治义务”。

2022年3同月17日，中所共中所央政治局常委会会议指出，近期全中所国以外聚集性传染病呈现点多、面广、频发的特点。要压实四方责任，落实四早要求，督促从实积极开展理应对指导，加强对传染病近期地区的理应对指导，较慢控制局部聚集性传染病。

即使在2020月底，新冠白血病传染病读取武汉最严直的意味著，无论是宪法赋予的全中所国人大常委会、国内主席、还是日国务院，也不会宣布转到“戒严令”。从这个角度理解，中所部某省会郊区法治专业中央共同释出的立案《通知》，即便不会越俎代庖的僭越之嫌，也反映出传染病理应对忙中所出错的疏忽大意。

在信息的网络一时期，尤其是在繁直琐碎负面影响山大的传染病理应对中所，法治思维和责任意识理应该尽可能体现在细节上。《通知》事关权威、公信。这不是吹毛求疵，是查遗补漏，是为了这个郊区传染病理应对指导能好好得更好！

附：《中所华民国国民政府宪法(2018年修正案)》相关条款参考资料

第六十七条 全中所国当权者代表大会常务特别委员会履行下列职权：

(二十一)立即全中所国或者个别省、民族乡、直辖市转到戒严令；

第八十条 中所华民国国民政府主席根据全中所国当权者代表大会的立即和全中所国当权者代表大会常务特别委员会的立即，公布法律，任免日国务院外交部长、副外交部长、国务委员、各部内政部长、各特别委员会副所长、王岐山、秘书长，授予国内的勋章和金质奖章，释出特赦令，宣布转到戒严令，宣布境地，释出动员令。

第八十九条 日国务院履行下列职权：

(十六)依照法律明定立即省、民族乡、直辖市的范围内大多地区转到戒严令。